嘉賓：廣東援疆前方指揮部副總指揮 林錫江

主持：隋云雁

深圳國際仲裁院喀什分院（以下簡稱“喀什分院”）在廣東援疆支持下自設(shè)立以來已經(jīng)受理多宗仲裁案件，涉及國際與國內(nèi)貨物買賣、股權(quán)投資、建筑工程、金融與資本市場等爭議類型，爭議金額合計(jì)超過2億元人民幣。

該院在何背景下設(shè)立，發(fā)揮怎樣作用，體現(xiàn)廣東省法治援疆哪些思路？記者采訪了廣東援疆前方指揮部副總指揮林錫江。

問：喀什分院何時(shí)成立并開展工作？

答：喀什分院是在2018年已設(shè)立深圳國際仲裁院喀什庭審中心基礎(chǔ)上，在最高人民法院、新疆及廣東相關(guān)部門大力支持下，經(jīng)深圳市人民政府和喀什地區(qū)行政公署批準(zhǔn)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。

廣東援疆支持喀什分院的設(shè)立，參與促成分院最終落地喀什，并持續(xù)支持喀什分院建設(shè)。作為粵新法治合作平臺，喀什分院于2023年9月19日揭牌，當(dāng)年10月29日正式投入使用，目前已經(jīng)受理多宗仲裁案件。

2024年3月14日，喀什分院首案開庭，該案是一起涉及新疆農(nóng)產(chǎn)品出口到西亞的國際貨運(yùn)代理合同糾紛，雙方當(dāng)事人分別為新疆的運(yùn)輸企業(yè)與供應(yīng)鏈企業(yè)，均委托新疆律師為代理人。該案仲裁庭由三名仲裁員組成，分別來自中國新疆喀什、廣東深圳及法國，開庭后53天就裁決結(jié)案，雙方當(dāng)事人均表示滿意。

問：支持喀什分院建設(shè)發(fā)展，體現(xiàn)了廣東法治援疆哪些思路？

答：新一批廣東援疆干部人才進(jìn)疆以來，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，開拓援疆工作新領(lǐng)域，打造法治援疆品牌。我們有如下思考和實(shí)踐。

一是積極參與依法治疆。全面推進(jìn)依法治疆，是實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重要基石。廣東在依法行政、依法治省方面有著長期和生動的實(shí)踐，取得了較好的成效，可以參與到依法治疆各項(xiàng)工作中來。我們近期組織喀什分院等法律專家團(tuán)隊(duì)深入社區(qū)和企業(yè)，開展法治宣傳、法治體檢，就是法治援疆的具體實(shí)踐。

二是以法治服務(wù)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)喀什片區(qū)建設(shè)和喀什經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。去年國務(wù)院印發(fā)《中國(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，涉外法治建設(shè)被擺在更加突出位置。深圳國際仲裁院有豐富的涉外法律糾紛化解經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的涉外法治人才資源，這一點(diǎn)對新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)喀什片區(qū)的建設(shè)、向西開放有非常助益。以喀什分院為支點(diǎn)，可以服務(wù)中國企業(yè)進(jìn)一步走向中亞、南亞、西亞等，以國際仲裁合作發(fā)展的新布局服務(wù)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

問：廣東援疆在扶持喀什分院發(fā)揮作用當(dāng)中做了哪些工作？

答：喀什分院啟用以來，廣東援疆大力支持喀什分院開展各項(xiàng)工作。不僅多次組織喀什分院對喀什地區(qū)的涉外法治工作開展調(diào)研活動，深入考察喀什律師行業(yè)、喀什工業(yè)園區(qū)以及各縣市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，還支持喀什分院舉辦“國際商事仲裁實(shí)踐技能培訓(xùn)”“新疆企業(yè)走出去的風(fēng)險(xiǎn)防范和爭議解決”“跨境商事爭議解決與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范”等各類培訓(xùn)活動，邀請喀什分院參與“紅棉法治講堂”系列活動2次。

問：廣東法治援疆將如何進(jìn)一步提升喀什涉外法治水平？

答：黨的二十屆三中全會提出，要深化立法領(lǐng)域改革，深入推進(jìn)依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。

法治援疆正當(dāng)時(shí)。接下來，廣東援疆將對接后方有實(shí)力的涉外律師事務(wù)所到喀什地區(qū)建立分所或者與本地高水平律師事務(wù)所建立合作共建關(guān)系；充分依托中山大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)等廣東高校、省市法學(xué)會等資源，支持喀什地區(qū)涉外法治人才隊(duì)伍建設(shè)；支持舉辦中國（喀什）—中亞南亞法治論壇，深化新疆與中亞南亞國家的法治合作，構(gòu)建高水平涉外法治合作機(jī)制；結(jié)合深圳國際仲裁院、廣東省司法系統(tǒng)援疆人才資源，開展法治體檢和法治輔導(dǎo)，為企業(yè)對外貿(mào)易提供法律支撐。

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